开平大沙生态优越，已引入互联网项目，打造生态农业旅游。潘伟珊 摄
大沙镇天露山最美乡村项目效果图。 资料图片
端午节前夕，鹤山双合举办“泼酒节”，吸引了逾2000名游客参与。 陈静 摄
上月，首届世界旅游发展大会在京举行。“旅游促进扶贫”作为本届大会的三大主题之一，颇受各界关注。国家旅游局局长李金早表示，未来5年，中国将通过发展旅游帮助1200万至1400万贫困人口实现脱贫，占全部脱贫人口的17%至20%。
当下，旅游业已成为全球经济最富活力、最具潜力、增长最快的综合性产业之一。如何通过“旅游+扶贫”，为贫困村民提供不同层次和规模的发展机会，扩大旅游与其他产业的关联，满足村民的需求，成为很多地区思考的重要课题之一。
早在2015年，江门市市长邓伟根就已在其微博抛出思考命题：“精准扶贫、精准脱贫要体现思维与机制创新：贫困村贫困县为何贫？为何守着绿水青山就贫？何不换个思维，守着青山绿水就是创造了财富（绿色GDP），应有其收益（不是转移支付）。”今年4月，邓伟根到市旅游局调研时强调，旅游要成为拉动江门“新消费”的主力军。
实际上，近年来，随着乡村旅游的火爆，江门多个镇已开始摸着石头过河，因地制宜探索符合地方特色的旅游扶贫路径。如开平大沙镇以“大沙梅花节”打响名号，整合自然资源探索复合型旅游扶贫模式；鹤山双合镇凭一条微信搅起层层涟漪，全民参与模式如火如荼地开展；恩平良西镇种下一片“幸福田园”，从人烟罕至变为人流如织……
2015年印发的《江门市加快建设旅游强市工作纲要（2015—2020年）》也明确提出打造20个旅游驱动型新型城镇化旅游强镇（街），其中包括7个产城融合型旅游强镇（街）、3个滨海旅游强镇、5个文化旅游强镇以及5个温泉旅游、生态旅游产业强镇。
“旅游+扶贫”如何助江门精准扶贫？在6月30日广东扶贫济困日来临之际，记者走访了开平大沙镇、鹤山双合镇，以典型作剖析，梳理总结“旅游+扶贫”的江门探索经验。
开平大沙镇
创新保护生态新模式,打造开平后花园
大沙镇位于开平市西北部，是开平市最边远的山区，也是重点水源保护区和生态发展区。近年来，随着大沙梅花旅游节的兴旺，越来越多人涌进这个市重点帮扶贫困乡镇旅游休闲。如何将资源变现，带动全镇村民自主脱贫致富，当地党委政府以规划先行，探索复合型的“旅游+扶贫”模式。
自然生态+现代农业“一村一品”促农业转型
日前，记者来到犬沙镇黎雄村大塘面村小组走访，该村是广东省水库移民村示范村，大塘面文化礼堂面朝大沙河水库，举目眺望，山清水秀，152个岛屿保持着完好的原始生态。礼堂前的小广场上，篮球场、乒乓球桌、文化长廊等各类公共健身设施颇为齐全。临近湿地的地方有一片田地已开垦整理好。
大沙河湿地公园是开平市“创森”工作的重点项目之一，拟申请建设为广东省孔雀湖国家湿地公园。“我们将全力配合推进项目的建设，并以此为契机带动生态农业旅游、乡村旅游加快发展，促进农民增收致富。”大沙镇镇长温伟荣将该镇的旅游发展规划向记者娓娓道来。
据介绍，近年来，大沙镇优越的生态环境吸引了珠三角各地游客慕名而来，仅2015年已有50万人次前来休闲旅游。“大沙河湿地公园建成后，将吸引更多游客前来度假，为了丰富生态农业观光体验旅游，我们将‘一村一品’原生态农产品展销这一特色融入其中，并成功引入乐优生活智慧乡村项目。”温伟荣告诉记者，眼前已开垦的土地即是该项目的示范点。“这个项目是运用互联网技术，对农产品实行智慧管理，并在基地周边布控高清摄像头，客户可随时了解农产品种植实况，并在线订购配送。借助这一平台，农产品可以实现产销直接对接，减少中间流通环节，增加农民种植的收益，同时，客户也可以放心地享用有机生态农产品。”
“经过省农科院专家推荐，大塘面村示范基地已种下洛神花，预计10月份基地将初具规模，洛神花也将开花结果。”大沙镇委委员郁长青表示，大沙镇的种植业此前已基本形成“一村一品”的特色，大塘面村试验成功后，将陆续复制到其他村，壮大“一村一品”，带动全镇广大村民转型。“在种植的品种上，我们将根据时节进行调整，尽量选择具有经济性、观赏性、科普性等多合一特点的农作物，各村各有特色。以大塘面村为例，选择种植洛神花，主要考虑其花美，具有观赏性，洛神果可采摘食用，既保障土地种植能够产生经济效益，也可吸引游客观光采摘，带动旅游经济效益，此外，洛神花还可晒制为干品，长期保存销售，避免出现农产品滞销的情况。”
“旅游+扶贫”不同于一般的生态农业旅游，其目标从单纯的经济收入扩展到改善贫困户生活水平，强调村民的参与性，为村民提供发展机会。蜂拥而入的游客让大塘面村村民看到增收致富的前景，对于生态农业旅游的发展，村民们怀揣着期盼，跃跃欲试。
“这几年村容村貌焕然一新，现在生活环境好了，村民们也希望配合政府的项目建设，发展好经济，增收脱贫。”梁国超是大塘面村的村长，1958年从水库下搬到这里，他见证着村里翻天覆地的变化。“村里人多地少，人均仅2分田，但为支持项目的建设，各家各户都将土地整合出来发展集体经济。”
望着眼前刚种植洛神花的土地，梁国超充满希望：“等11月这片地开满洛神花了，到时候迎来开门红，来的客人多了，我们还可以做特色的农家私房菜。”
村民们以实际行动支持旅游发展的举动也让温伟荣颇受感动，“通过项目的建设，日后可实现生态保护、地方经济转型、农民增收等多方共赢。一方面，农民从传统的种养业向旅游服务业转型，保护了水库的生态；另一方面，传统粗放的种植方式向现代化种植改变，将有助于提升农产品的价值，增加农民的收入；第三方面，通过湿地公园以及生态农业的带动，游客增多后将带动住宿、餐饮等相关行业的发展。”据温伟荣透露，目前，大塘面村已将部分闲置的民房进行整合，投资商即将进行改造，打造成为民村民宿，方便游客过夜。
观光+休闲养生旧房改造成民村民宿
近年来，随着大沙梅花旅游节和大沙茶品牌的打响，前往天露山旅游的游客络绎不绝。为了整合资源，培育特色旅游品牌，大沙镇于2015年引入投资商，打造天露山最美乡村项目。
记者随车上山时，只见山间公路蜿蜒绵长，公路两边原始树林密立。据温伟荣介绍，天露山最美乡村项目位于岗坪村，该村位于天露山脚，是大沙镇最偏远的行政村，“经过前一轮扶贫‘双到’工作组的帮扶，众多乡村道路硬底化工程已基本完成，为接下来发展旅游奠定了基础。”
据介绍，天露山最美乡村项目围绕幸福生态示范乡村、茶乡花海观光基地、休闲养生度假乡村等主题进行建设，总投资10亿元，一期工程将于2019年底完成。
作为项目的重要组成部分，茶园的整合打造将带动观光旅游，促进农民就业。江门市天露仙源农业科技发展有限公司技术负责人梁焕权告诉记者，大沙茶频频获奖，价格水涨船高，茶叶种植面积已从1000亩拓展到4000亩，岗坪村村民也纷纷到茶园管理茶树，平均每人每月可增收三四千元。“2015年开始，陆续有一些协会团体主动联系我们，组织亲子团到茶园开展茶艺体验活动，效果不错。”
“项目上马后，整个村的生活条件将得以改善。”温伟荣告诉记者，由于发展缓慢，岗坪村不少村民外出打工，村中不少房子闲置，为了盘活这些资源，在旅游开发中尽量少伤筋动骨，最美乡村项目将利用旧房进行改造，打造成为原汁原味的民村民宿。
温伟荣认为，项目的开发一举多得，旅游的发展不仅精准帮助农民脱贫致富，更在很大程度上改善了村民的生活。“在此过程中，村民通过出租物业，获得收益，同时，旧房得以翻新改造，村容村貌改善，生活质量提升。旅游公司也将优先安排村民参与到旅游服务中，促进村民的就业增收。此外，项目中规划了养老中心，60岁以上老人即可入住，解决了村民的养老问题。”
尽管已可预见项目带来的多赢局面，但镇级财政实力毕竟有限，在推进过程中也存在一定困难。温伟荣坦言，按照规划，天露山上将打造梅花谷郊野公园，由于项目涉及山地范围大，使用权复杂，单凭大沙镇一级，难以协调达成各方利益，更难整合丰富的自然资源。“我们原计划将郊野公园联合最美乡村项目投资商连片开发，但由于资源仍在整合中，目前尚未全面落实。”而郊野公园配套的步行径、观赏亭、避雨廊、停车场、卫生间等公共配套设施也需要大量的资金投资建设，单纯镇级财政投入仅是杯水车薪。温伟荣说：“经反映，开平市委市政府已开始着手统筹协调各单位，正解决土地调规和资源整合问题，并多方筹集资金，加快推动项目建设。”
实际上，地方政府资金有限，旅游项目推进受影响的问题在各地的旅游扶贫开发中普遍存在，如何创新投融资机制，也是大沙镇未来探索的方向。
鹤山双合镇
持续活动营销,旺丁又旺财
6月7日，一场“泼酒节”活动搅热了整个鹤山市双合镇旅游文化广场。身穿越南传统奥黛的越南美女拿着瓜瓢、竹笠，盛起酒桶的越南米酒互相泼向对方，男女游客纷纷加入泼酒大战，现场一片沸腾。据介绍，“泼酒”是越南一些地方的风俗，相互“泼酒”是互祝吉祥的意思，谁被泼的酒越多，就象征着谁越幸福，移居双合镇的越南侨民将此风俗传承了下来。热闹的特色活动，吸引了逾2000名游客参与其中。
凭借微信宣传，自上而下全员参与，鹤山双合镇的“旅游+扶贫”模式这两年已名声在外。
每月一场大活动集聚人气
不同于开平大沙“规划先行，整体开发”的做法，鹤山双合通过活动营销闯出新路，为小山村集聚人气，再一步步调整发展方向。
据双合镇旅游办相关工作人员介绍，今年以来，双合镇已举办油菜花嘉年华、梨潭鹅美食节、第二届摸泥黑客家民族活动和越南“泼酒节”四场大型活动，“基本上每月一场大型活动，插秧、捉泥鳅这些小活动已形成常态。”保持高频率的活动营销，吸引公众持续的关注，可谓双合镇发展旅游业的杀手锏。
该工作人员坦言，双合镇从无资源、无景点、无资金的“三无”状态发展至今，能够吸引泛珠三角地区甚至广西的旅游团慕名而来，已然不易，“目前的发展已超出当初的预期。”
双合镇旅游办主任柏志军告诉记者，2015年双合接待游客逾32万人次，旅游收入超2200万，而在2014年10月份之前，双合镇的旅游收入几近空白，今年至今，接待游客人数同比增长15%。“日后仍将以乡村游、亲子游为主，辅之以观光游，三大板块合力推动。”
目前，游客大多是一日游，过夜率不高，但随着名气日渐提升，不断涌入的游客也考验着双合的旅游配套和接待能力，工作人员坦言，现住宿主要依靠镇上一所较大的青年旅馆，但该旅馆只可同时接待近百人，超额的旅客只能到十几公里外的金水台补给留宿。“发展民宿已在规划中，目前已基本确定几个点，相信通过民宿的扩张，将提升游客的过夜率，提升消费，增长旅游收入。”
全民参与旅游服务
作为双合旅游的主要参与者，村民对大力发展旅游业前后有不同的感知。布尚村罗村长是双合旅游火爆的受益者，其种植了70亩柠檬，现在不愁卖不出。“政府举办各种活动带来了客流量，为我们拓展了销路。尤其是今年油菜花节当天，1000多人参加完活动后过来摘柠檬，整个场的柠檬都不够摘。”让罗村长惊讶的是，不仅摘柠檬的游客多了，连收购柠檬果的老板也多了，“以前只有佛山一家收购商来收果，现在连东莞、广西都有人来收，供不应求。”
旅游办工作人员介绍，乡村旅游初见成效后，官民形成一心，“经过多次活动的力量，村民们也开始熟悉如何参与其中，对于政府主办的各项活动以及倡导的整治村容村貌等活动，均积极响应。生活在其中，他们的口袋比以往充实了，切身享受‘美丽乡村清新双合’的环境，整体的精神面貌乃至自信也日渐提升。”
尽管乡村游红火，但缺乏专业人才，参与门槛低等都成为国内多地发展乡村旅游中碰到的棘手问题。对此，柏志军介绍道：“此前，我们曾邀请旅行社专业的导游培训师过来讲课，对全镇干部、农庄和旅店负责人进行专业培训，同时，也组织了一批义务讲解员，由讲解员负责接团。”不过，村民的参与度越来越高，自主性也越来越强，双合已陆续出现“地接”形式。柏志军表示，这种全民接团的模式反映出村民对旅游发展的支持，但可能存在一定的隐患。“后续我们也将组织专门机构统筹监管‘地接’，确保全镇的旅游健康有序发展。”
■专家观点
乡村旅游应因地制宜
五邑大学旅游管理专业博士伍锋认为，以乡村旅游带动扶贫，发展中一定要突出特色。既要因地制宜，找到适合自身发展条件、环境、特点的发展方式和形式；又要发扬光大，即将自身最原汁原味的，也是最能代表乡土文化气息的东西充分表现出来。
伍锋建议，地方在打造旅游项目时，要结合游客的文化、休闲、娱乐、美食等需求，尤其是近年来兴起的户外运动和互动体验需求，配套建设相应的旅游休闲功能设施；发挥镇域内交通网络的联系作用和功能，串联起区域内的旅游景点，如大沙生态旅游与开平碉楼连接、双合与古劳水乡连接等。
五邑大学人事处处长、教授刘志坚此前撰文提出，江门的乡村旅游亟待升级。他认为，目前，乡村旅游仍处于粗放发展，“是初级的、低价值的”。针对乡村旅游中普遍面临的停车难、食宿不理想等情况，他提出建议：可借鉴高速公路休息站模式，在一些景点附近建设包括停车休息、购物、公厕等服务在内的小型驿站，以“公路旅游”的形式推动游客以自行车骑行或汽车自驾。“食”是乡村游核心要素，投入几万、十几万装修美化、洁净餐馆、农庄的饮食甚至居住环境，让游客吃得舒适，甚至住得下来，应是一笔划算的投资。记者 潘伟珊 见习记者 陈静
