六大亮点彰显国际旅游岛建设成就

　　作为博鳌亚洲论坛的永久会址所在地，海南的发展成果、未来规划，一如既往地吸引着中外嘉宾和媒体的目光。今天上午，海南省人民政府新闻发布会在博鳌召开，对海南过去五年发展成就、未来五年发展布局、进一步扩大开放等内容作了详细介绍。

　　省委常委、常务副省长毛超峰指出，过去五年，是海南经济社会发展至关重要的五年，也是国际旅游岛建设完成中期目标的五年。“十二五”期间，海南经济社会发展呈现六大亮点。

　　综合经济实力显著增强

　　发展质量不断提升

　　据介绍，“十二五”期间，海南各项主要经济指标均保持较高的增长速度。其中，全省地区生产总值年均增长9.5%，人均地区生产总值年均增长8.4%，固定资产投资年均增长22.8%，城镇常住居民人均可支配收入年均增长11.6%，农村常住居民人均可支配收入年均增长14.3%。

　　五年来，全省累计接待游客超过2亿人次，年均增长11.7%；实现旅游总收入2210.74亿元，年均增长16.1%，旅游业增加值占GDP比重达到7.6%。

　　改革攻坚纵深推进

　　体制机制不断创新

　　毛超峰说，这五年，海南不断推进行政审批制度改革，连续开展4轮行政审批事项清理，建立省级权力、责任清单，公共资源交易平台，实现网上审批和“阳光”审批，精简行政审批事项1191项，降幅达到79.4%。完成新一轮省级机构改革，设立地级三沙市，三亚撤镇设区，儋州升格为地级市。启动新一轮农垦改革，坚持市场导向，推进垦区集团化、农场企业化，建立去行政化的国有企业管理体制和运行机制。

　　此外，司法体制、国资国企、医药卫生、教育文化、林业、事业单位、供销社、农信社等重点领域改革都取得了新进展。省域“多规合一”改革试点取得阶段性成果。

　　对外开放进一步扩大

　　经贸合作实现共赢

　　这五年，海南扎实推进三亚“首脑外交和休闲外交基地”、博鳌“公共外交基地”、万宁“中非合作交流促进基地”、海口“侨务交流示范区”等“三个基地一个示范区”建设，承办了历届博鳌亚洲论坛年会、金砖国家领导人第三次会晤、中非合作圆桌会议、中韩人文交流主题省道活动等重大外交外事活动。“一带一路”重要节点建设深入推进。一系列国际论坛和体育赛事落户海南。海航、海胶等本土企业加快全球布局步伐，对外投资进一步扩大。

　　基础设施加快建设

　　城乡面貌明显改善

　　“十二五”期间，海南共完成基础设施投资2824.7亿元，是“十一五”时期的2.4倍。全省“田”字型高速主框架、“四方五港”格局基本形成，“南北东西、两干两支”机场布局加快推进。

　　此外，西环高铁去年底建成通车，全球首条环岛高铁贯通。总投资约11.3亿元的博鳌机场建成通航，建设周期不到10个月。昌江核电1号机组投产发电，乐东西南部电厂并网运营，昌江核电的2号机组预计今年8月投产，届时电力紧缺问题将成为历史。“光网岛”“智慧岛”工程全面展开，信息基础设施建设水平进一步提高。

　　毫不动摇守护生态

　　环境质量保持一流

　　近五年来，海南始终坚持生态立省，秉持“绿水青山就是金山银山，碧水蓝天就是最大本钱”的理念。强化生态环境法制建设、完善地方标准、划定“生态红线”等系列措施，相继颁布了74项涉及环境保护的法规、规章。健全完善生态补偿机制，重点生态区域内的市县不再考核GDP。持续开展“绿化宝岛大行动”，累计完成造林159万亩，森林覆盖率提高到62%，继续保持全国领先水平。空气质量优良天数比例达到97.9%。

　　开展整治违法建筑三年攻坚、海岸带保护开发与检查、城乡环境卫生整治、城市（镇）内河（湖）水污染、重点保护区林区生态保护与修复和大气污染防治等“六大专项行动”。

　　社会事业快速发展

　　群众生活大幅改善

　　发展的出发点和落脚点都是为了保障和改善民生。毛超峰说，这五年，海南坚持“小财政办好大民生”，每年财政支出的70%以上都用于改善民生，五年累计支出3663.8亿元，是“十一五”时期的2.9倍。

　　五年来，海南保障房累计开建40余万套，建成近30万套，惠及近100万城乡群众，覆盖率达28%，覆盖面全国第一。率先全面实现城镇从业人员五项社会保险省级统筹，新农合参保、城镇居民社会养老保险比国家计划分别提早2年和1年全覆盖，参保率均高于全国指标。扩大重大疾病保障范围，使可报销的重大疾病达到22类，在一定程度上缓解了部分群众看病难、看病贵的问题。此外，我省加大教育投入。加大对贫困失业人口的帮扶力度，减少农村贫困人口35.2万人。（本报博鳌3月23日电）