海南省肿瘤医院成美国际医学中心已完工，达到试运营条件
项目正在抓紧建设
村民向记者描述未来变化
中央媒体看海南
□人民日报记者 陈伟光 丁汀 黄晓慧
在规划面积20.14平方公里的海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区里，前来参加2016年博鳌亚洲论坛的宾客们惊喜地发现，海南省肿瘤医院成美国际医学中心项目一期工程已完工。而此时，距离乐城先行区启动项目建设仅10个月时间。
不仅是成美医院，在乐城先行区，目前同时在建的还有中国干细胞集团附属医院、恒大原辰国际医学美容医院等20个高端医疗康复项目，投资总额近198亿元，已完成投资约12亿元。“以后人们在这里就拥有国际上最先进的医疗产业项目。”琼海市负责同志介绍说。
乐城先行区是2013年经国务院批复的国内第一个以国际医疗旅游服务、低碳生态社区、医学健康领域国际交流平台为主的国家级开发园区，被誉为博鳌发展“第二乐章”。9条“含金量”极高的优惠政策，如简化医疗器械和药品进口注册审批、开展干细胞临床研究等纷纷落地，这里正在成为医疗技术创新的新高地。
“大力发展健康产业，正逢其时。”海南省委相关负责人表示。
博鳌“第二乐章”的建设，带动了全省健康医疗产业的发展。海南省还先后出台了《关于鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施意见》《海南省促进健康服务业发展实施方案(2015-2020年)》等文件，规定凡是法律法规没有明令禁入的医疗健康服务领域，都要向社会资本开放。截至2015年底，海南医疗健康产业占GDP比重超过11%。(原载《人民日报》2016年3月23日1版)
国务院9项高含金量政策 支持博鳌乐城先行区
博鳌乐城国际医疗旅游先行区是在国际旅游岛建设上升为国际战略的大背景下，由海南省在2012年1月提出的集康复养生、节能环保、休闲度假和绿色国际组织基地为一体的综合性低碳生态项目，其前身是“万泉乐城国际医疗示范区”。
记者 钟起的 黄婷 刘泽飞 沈丽焕/文 单正党/图
2012年3月30日，时任国务院副总理李克强听取了国际医疗旅游先行区项目汇报，给予了高度肯定，指出这一项目是博鳌亚洲论坛的“第二乐章”，并建议将“万泉乐城”更名为“博鳌乐城”。6月5日，琼海市人民政府正式批准项目名称由“万泉乐城”变更为“博鳌乐城”。
2012年7月，国家发改委等11部委组成了联合调研组赴海南实地调研，详细了解了创建先行区的各项前期工作进展，对我省提出的创建先行区的设想和政策需求进行了认真的探讨、研究，形成了积极的共识。
2013年2月28日，国务院正式批复海南设立博鳌乐城国际医疗旅游先行区，同时发布关于支持博鳌乐城国际医疗旅游先行区的9项政策，标志着先行区上升为国家战略。先行区创建后，省委、省政府领导多次听取汇报，并对先行区的创建和发展提出了相关要求。省委书记罗保铭要求加快博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设，争取使其早日成为琼海和海南新的开放品牌、旅游品牌。省长刘赐贵指出，要稳扎稳打推动医疗旅游先行区建设，按照功能定位在国际国内大力开展招商选资活动，努力谱好“博鳌亚洲论坛第二乐章”。
A 产业规划
打造全球第一个真正意义的零碳岛
博鳌乐城国际医疗旅游先行区规划范围达20.14平方公里，建设用地9.96平方公里，包含市政道路60公里，防洪工程24公里，跨河大桥2座，污水处理厂6座，公园绿地1200亩。总投资120亿元。
其中，先行区一期基础设施“六路一厂”与周边三镇现状路贯通，形成两个“环绕通道”，把城市配套功能引入先行区中。“六路”均为30米宽的城市次干道，总长15.6公里，总占地面积1162亩，总投资13.72亿元。
9项高含金量政策支持
1.加快先行区医疗器械和药品进口注册审批;2.先行区可根据自身的技术能力，申报开展干细胞临床研究等前沿医疗技术研究项目;3.卫生部门在审批先行区非公立医院机构及其开设的诊疗项目时，对其执业范围内需配备且符合配备标准要求的大型药用设备可一并审批;4.境外医师在先行区内执业时间试行放宽至3年;5.允许境外资本在先行区内举办医疗机构;6.可适当降低先行区部分医疗器械和药品的进口关税;7.适当增加先行区建设用地计划指标;8.支持并指导先行区引入生态、医疗、新能源等相关国际组织，承办国际会议;9.鼓励先行区利用多种渠道融资，吸引社会投资等。
据悉，先行区近期重点是引进国际先进的医疗设施和医疗机构，然后用15-20年的时间逐步打造成世界一流的医疗养生胜地。到2020年，建成可持续的低碳低排放宜居生态城市，区域内1.44平方公里的乐岛将建设成为可持续的零碳、零排放生态城，树立低碳生态城市建设的标杆，打造全球第一个真正意义的零碳岛。
B 项目优势
目前唯一一家国际医疗旅游先行试验区
先行区三大战略定位：国际医疗旅游产业的试点发展区、低碳低排放生态环境典范区、医疗旅游的国内外合作交流平台。
先行区功能定位：第一，积极吸引和利用高端医疗技术、医疗设备、医学专业人才，引入国外知名医疗机构、健康管理机构，推动先行区建设，将先行区打造成国家高端医疗旅游实验区、示范区、医疗人才聚集区和健康领域国际交流平台。第二，通过紧密结合临床建设若干国家级重点专科和实验室，将先行区打造成领先的国家医学科研基地。第三，通过在项目建设、医疗服务中充分吸纳低碳理念，将先行区打造成低碳医疗、生态医疗的示范区。
此外，先行区还拥有不可比拟的优势：1.区位优势。博鳌乐城国际医疗旅游先行区位于琼海嘉积镇城区和博鳌论坛核心区之间的万泉河两岸，距离海口约90公里，距离三亚约200公里，交通发达;2.生态优势。先行区范围内地势平整，生态环境优美，气候宜人，有着丰富的自然资源和发展旅游业的先天优势。3.品牌优势。博鳌亚洲论坛在国际上的影响力日益凸显，享有“东方达沃斯”美誉。先行区借助博鳌品牌和影响力，加快发展海南省医疗旅游业和相关高端医疗服务，是博鳌亚洲论坛的延伸和发展，被誉为博鳌亚洲论坛的第二乐章。4.产业前景优势。近些年，国内外来琼游客的疾病治疗和预防、养生康复等需求日益增长，未来在先行区政策指引和推动下，海南医疗旅游将有望撬动国内外庞大的医疗旅游需求市场。5.政策优势。先行区是目前为止国务院批复的唯一一家国际医疗旅游先行试验区，同时赋予9条优惠政策。
C 发展步骤
力争十年实现产业规模500亿以上
我省力争用10年左右时间，将先行区打造成世界一流的医疗旅游目的地、医疗高端人才聚集区和健康领域国际交流平台，产业规模500亿元以上。
先行区总体空间结构：一河两心、一区四镇
一河两心：一河指万泉河生态绿廊，是先行区的生态和景观核心，也是先行区延续历史文脉、生态本底，保障防洪安全的空间载体;两心指在万泉河左、右两岸的公共服务中心，是先行区公共性、服务性、开放性最高的区域，也是展现先行区城市形象的标志性地区。
一区四镇：一区指先行区左岸北侧以特许医疗、医疗研究为主导功能的综合性组团;四镇指先行区的右岸和左岸，以特色医疗、康复疗养、健康管理、养生等为主导功能，以特色小镇为城市风貌的四个疗养主题组团。
先行区预计达到常驻人口5.6万人，核心产业实现年产值800亿-1000亿元，实现税收80亿-100亿元，提供就业岗位4.1万个。为实现这个目标，先行区将分三步：第一步，3年内完成为先行区所必须的设计规划和基础设施建设，并开始招商引进、建设医疗机构。第二步，4到6年内完成大多数医疗机构建设，开始医疗活动，着手打造若干个优质专科中心，通过招商以灵活的方式与国内外有影响力的医疗机构和专家建立和保持合作关系，吸引全球范围的优质医疗专科资源，力争2019年前后，来先行区的医疗旅游人数占全省旅游过夜人数5%以上，产业增加值占全省旅游产业增加值的比重达到10%以上。第三步，7到10年成为硬件设施、服务水平一流、服务理念国际化的国际医疗旅游示范基地，来先行区的医疗旅游人数应占全省旅游过夜人数10%以上，产业增加值占全省旅游产业增加值的比重达到20%以上。
中原镇坡头村小伙32岁还没成家，但他一点不着急：
“家乡发展了，娶媳妇一定不成问题”
昨日，记者走访了博鳌乐城周边部分村民，对于未来的生活，他们充满期待。谈到博鳌乐城国际医疗旅游先行区，琼海中原镇坡头村的村民笑了，有些村民开始畅想起以后的生活：医院、养老院建到家门口，学校、银行等配套设施完善，家人看病、孩子上学方便了，就连自己养老也都不用愁了……记者 钟起的 黄婷 刘泽飞 沈丽焕/文 单正党/图
建设提速 20个项目已开工，今后疑难重症不出岛就能诊治
2015年12月29日，博鳌恒大国际医学中心、博鳌济民国际医学抗衰老中心、中国干细胞集团海南博鳌附属干细胞医院等7个落地项目在博鳌乐城国际医疗旅游先行区集体开工，成为先行区实践“试点发展医疗、养老、科研等国际医疗旅游产业”的“开篇之笔”。这7个项目包括健康管理、医疗抗衰老、医学美容、生物研究、干细胞研究、新型医疗器械、新药新技术、肿瘤康复和肿瘤预防等领域，打造国际高端医疗康复机构。
今年2月1日，元合301精准医疗中心、颖奕国际细胞治疗医学中心、慈铭奥亚慢病康复医院等第二批7个落地项目集体开工。3月19日，海南博鳌再生医学临床医疗中心、海南博鳌再生医学研究中心、海南博鳌生命滙再生医学产业中心等第三批6个落地项目集体开工。
截至目前，该先行区已有20个项目开工建设，各项建设不断提速。昨日上午，记者走访先行区时了解到，海南省肿瘤医院成美国际医学中心项目已经首个建成，达到试运营条件。据了解，目前成美国际医学中心已获批引进两个美国最新研发的肿瘤靶向治疗药物，可用于在中心治疗的患者，同时，已与德国德中医学会、天津肿瘤医院、海南省肿瘤医院完成三方远程会诊测试，意味着海南人民不出岛，就可以享受疑难重症诊断和治疗。
此外，先行区“六路一厂”的康乐路、康祥路、乐天路、心怡路已实现功能性通车。部分项目将在6月份试运营。据介绍，目前先行区管委会已经与43家企业57个项目对接，其中35个项目正式提交项目申请，22个项目通过省卫计委医疗技术评估，20个项目开工建设，总投资额198亿元。
发展前景 业内专家看好先行区：要把出国医疗的人群拉回来
对于先行区的前景，业内专家信心十足。在2015年博鳌乐城国际医疗旅游先行区医疗健康产业推介座谈会上，北京医院副书记田家政非常看好博鳌乐城国际医疗旅游先行区的发展前景，“我们要把出国医疗的人群都拉回来。”他建议，先行区的定位一定要坚持高端和有特色，定位于服务高端人群，并通过建设完善的医疗保障吸引更多的长期旅游人群。
中山大学附属第六医院谢汝石主任说：“先行区享有的医疗先进技术、新器械、新药品的准入，这是对我们最有吸引力的。”谢汝石希望能在这里建设一个高端、开放式、国际化多点执业平台;建设基因检测、精准医疗的医学基地等。“博鳌是个开放的平台，我们要用好、用足政策，吸引更多的人才，用人才吸引更多的客户。”
未来憧憬 村民就业机会增多，将来孩子上学家人看病也不愁
今年40多岁的林兆洪一家，祖祖辈辈都生活在琼海中原镇坡头村。“以前天天忙着种地，现在地被征收了，我便到外面打工，闲下来时看看铺子，轻松多了。”林兆洪说，去年他家2亩田地因为建设先行试验区需要被征收了，于是他开了个小卖部，还设了棋牌室，供村民们娱乐休闲。“现在村里项目多，有些村民直接在村里打工。”林兆洪介绍，先行区的建设改变了他们的生活和工作方式，也为一些村民提供了就业机会，“家乡能被选中建重大项目，我感到很骄傲，现在就希望政府能把我们安置在附近。”
今年32岁的陈兴浪虽然还没成家，但他似乎并没有为此而着急，“现在家乡发展起来了，将来肯定会更好，娶媳妇这事儿，一定不成问题。”陈兴浪告诉记者，在此之前，坡头村村民祖祖辈辈都靠种植石榴、辣椒和蔬菜维持生计，生活过得颇为艰难，“我不想种地，前些年就一直靠着一台拖拉机谋生活，这两年发展起来后，我把拖拉机换成了大卡车，如今一个月有一两万元收入。原来挣的钱只够维持生计，现在还能攒下钱来，日子肯定会越来越有奔头。”
开发带来的变化，让陈兴浪对未来充满憧憬，“现在通往镇上和琼海市区的道路已经建起来了，大家出行方便多了，这是最直观的变化。而作为医疗旅游先行区，将来养老机构和医疗机构肯定是鳞次栉比，老人养老家里人看病，也会方便很多。随着外来人才的增多，公共服务设施也会越来越完善，学校建起来了，孩子们在家门口也能上学了。”
