作为全国首个生态文明先行示范区，福建发展全域生态旅游，不仅与践行“五大发展理念”高度契合，也和福鼎加快推进产业转型升级、建设生态滨海旅游城市的目标相一致。我认为，打造全域生态旅游，就是空间环境应当实现全域化生态保护，产业发展应当实现全域化旅游融合。
作为全域旅游省级示范市（县），我们将围绕建设生态滨海旅游城市，将整个福鼎区域作为功能完整的旅游目的地来建设和运作，发挥旅游业的服务业主导地位和三次产业融合功能，打造具有更高知名度的山海休闲旅游目的地，使之成为国民经济新的综合性支柱产业。
规划先行，完善体制机制
福鼎地处闽浙沿海中心区位，素有福建“北大门”和“闽浙门户”之称，拥有以太姥山为中心的“山、海、川、岛”及众多人文景观为一体的旅游框架，拥有很好的参与区域分工协作、发展全域生态旅游的条件。
近年来，福鼎主动融入全省创建国家东部生态文明旅游区和建设“清新福建”，以《福鼎市旅游目的地体系规划》为引领，加快推进“多规合一”，优化空间布局，统一规划、整体打造，让各个旅游“点”串成“线”，形成“一心两区两带”旅游产业格局，即城市旅游服务中心、山海岛旅游产业发展区、茶乡山村旅游产业发展区、沙埕湾海上休闲带和104国道田园乡村旅游带，实现旅游产业的全域覆盖。重点规划建设好以福鼎美食、城市休闲、住宿餐饮业为主的铁锵滨海旅游城，建设全市旅游大本营。
同时，树立大产业、大旅游的观念，组建专家顾问团，统筹推进全域旅游创建工作。进一步理顺景区行政管理和经营体制，做大做强太姥山旅游经济开发有限公司，力争“十三五”末上市；鼓励和支持非旅企业、非公企业参与发展旅游业，培育和形成一批旅游龙头骨干企业。在市财政每年1000万元旅游发展专项资金的基础上，逐步提高专项资金，加大全域生态旅游投入。强力推进旅游项目的招商引资，推广运用PPP模式，吸引社会资本参与景区开发、建设和营运。要抓好与省旅游集团、省旅投公司合作开发嵛山岛、太姥山房车旅游小镇以及滨海旅游休闲度假等项目。对接引进嵛山岛邮轮码头项目，创新发展滨海度假、邮轮游艇等新业态。
挖掘特色，推动产业融合
福鼎是闽越和瓯越文化的发源地之一，全国文化先进县、中国茶文化之乡，独具特色的畲族文化、太姥文化、美食文化、茶文化等源远流长。福鼎将对系列文化进行挖掘整理和创意开发，培育一批有影响力的文化旅游精品和产品。建设福鼎饼花等非物质文化遗产传承及文创基地，组建福鼎民俗文化演艺团体，推出一批地方民俗表演节目。坚持城市形象宣传、旅游线路推广及旅游产品促销相结合，通过承办第七届宁德文化旅游节，持续举办好乡村农事节庆和文化民俗活动，以及山地自行车、公开水域游泳、帆船等旅游体育活动，进一步彰显福鼎旅游魅力。
同时，坚持以旅游为主导，加快旅游业与工业、农业、茶业、渔业、体育等产业的融合发展，着力打造一批生态养生、休闲度假、康体娱乐等新型旅游业态。重点完善小白鹭、牛郎岗等国家级休闲渔业基地，开展核电工业观光科普旅游。鼓励发展休闲农庄、白茶庄园、森林人家、水乡渔村、特色景观旅游名镇名村等旅游休闲项目，推广赤溪乡村旅游“1+N”模式，加快建设34个全国乡村旅游扶贫重点村，推动现有6条乡村旅游主题线路提档升级，并再建1至2条乡村旅游景观带，促进城乡旅游和谐互动。
完善要素
提升旅游服务品质
近年来，福鼎积极实施旅游休闲消费升级工程，提升“吃住行游购娱”水平。推进交通先行工程，组织实施嵛山环岛旅游公路、环晴川湾――敏灶湾旅游公路、白茶国家农业公园旅游道路等建设；鼓励发展星级酒店、度假酒店、主题酒店、乡村民宿等，提升住宿接待水平；引导福鼎白茶、槟榔芋等地方特产和手工制作品等进行旅游商品创意开发、品牌推广，打造一批特色旅游商品；培育福鼎美食品牌，打造石湖小区美食一条街，完善景区景点游客服务中心、购物、运输、公厕等服务配套，加快建设智慧旅游景区和智慧旅游平台，推进旅游管理服务标准化建设。
作者：中共福鼎市委书记 刘振辉
