随着旅游业的不断升温，以邮轮游艇为代表的新兴旅游产品受到越来越多的青睐。虽然邮轮旅游需求旺盛，但邮轮产能严重不足却制约着邮轮旅游产业的发展。
近日，工信部等六部委联合发布了《关于促进旅游装备制造业发展的实施意见》，《实施意见》指出要加快实现邮轮自主设计和建造，适应国内邮轮旅游日益增长的需求，加快国产邮轮的自主研发，推动国内有实力的造船企业与国外邮轮设计、建造企业开展技术和商务合作，尽快实现首制船自主设计建造突破。
目前，国内还没有企业能够独立自主设计建造邮轮的企业，而在世界范围内仅有欧洲的几家船企具备建造豪华邮轮的能力，每年承接了全球超过90%的豪华邮轮订单。
三大邮轮巨头布局中国
邮轮旅游产业的快速增长是国内加快实现邮轮自主设计和建造的主要原因。
数据显示，2014年全球邮轮行业规模达到371亿美元,同比增长2.3%，2008—2014年复合增长率5.1%。预计今年全球邮轮规模将达到396亿美元。在客流量方面，2014年全球邮轮客流达到2184万人，同比增长2.5%，中国大陆出入境邮轮旅客172.34万人次，同比增长43.36%。
快速增长的邮轮旅游市场吸引了嘉年华邮轮、皇家加勒比等一些国际邮轮企业进入中国市场，而国内海航旅业等一些中资企业也开始购买邮轮自主运营。
目前，全球邮轮运营市场格局稳定，排在全球前三的大邮轮营运公司是嘉年华邮轮、皇家加勒比、挪威邮轮，其所占的市场份额分别为42.2%、22.1%和12.4%。
虽然市场格局较为稳定，但邮轮巨头并没有减少对中国市场的关注。今年7月，嘉年华集团发布“2016中国战略布局”，扩增“中国舰队”至6艘邮轮，届时其在中国市场的总运力将提升58%,其中3艘将全年服务于中国邮轮市场。
“我们正面临着前所未有的豪华邮轮产业经济发展的市场机遇。邮轮旅游已成为中国百姓的旅游热点，近几年呈快速增长态势，产业发展前景十分广阔。豪华邮轮产业的发展对我国经济促转型、扩内需、稳增长、保就业具有十分重要的战略意义，是社会效益和经济效益俱佳的新兴产业。”上海外高桥造船有限公司董事长黄永锡说。
目前，北美洲和欧洲邮轮旅游市场渗透率分别为3.2%和2%，而亚太区这一指标还不到0.05%。随着中国邮轮产业发展战略逐步明晰，三大邮轮经济圈格局基本形成。上海、天津、三亚、厦门是现行四大邮轮母港试点，已建成10个邮轮泊位，设计年通过能力420万人次，邮轮港口硬件设施建设也将在未来2—3年基本完成。
自主制造还需时日
邮轮旅游产业不断升温促进了船东对邮轮的需求，但目前国内邮轮制造业几乎一片空白。
专家表示，在邮轮拥有数量上，全球现有大型邮轮200艘，每年更新淘汰7艘，每年需求新增6艘，大型邮轮年均需求13艘。但全球目前仅有三个造船企业能够设计建造7万吨以上的大型豪华邮轮，全球年产能仅7艘，而到2022年前交付的邮轮建造船位基本已满，产能严重不足。
截至7月底，全球船企手持豪华邮轮订单27艘、346.5万总吨。其中，欧洲船企手持豪华邮轮订单25艘、321.6万总吨，分别占全球订单总量的92.6%、92.8%。
曾经有日本和韩国船舶制造企业试图进入豪华邮轮建造领域，但无一不铩羽而归。
《实施意见》提出要加强与国际邮轮配套企业的交流合作，逐步构建国内邮轮专业化配套体系。经过5—10年的发展，基本掌握大中型邮轮设计、建造、修理技术，培育形成大型邮轮总装制造企业和一批专业化的邮轮配套及内装公司，逐步开拓国际主流邮轮建造市场。
事实上，中船集团在豪华邮轮建造上已经做出了实质性的行动。10月13日，中船集团、中投公司、美国嘉年华集团、意大利芬坎蒂尼集团和英国劳氏船级社等将携手打造全球邮轮产业顶级合作团队，争取2020年在上海外高桥造船有限公司建成并交付具有国际一流水平的中国首艘国产豪华邮轮。
黄永锡表示，豪华邮轮是各类船舶产品中的顶尖产品，是世界船舶建造皇冠上的明珠，也是衡量一个国家和企业造船能力和管理水平的标志。摘取这颗造船“明珠”对造船企业来说面临的挑战之巨，难度之大，困难之多是不言而喻的。需要管理者、研发设计人员、技能工人的培训学习将要全面展开，供应商队伍、配套市场的培育将要全面启动，基础建设和邮轮建造的大量资金也需同步筹措。
